Документ называется «Организация безопасного проведения работ с повышенной опасностью». Методические рекомендации для организаций здравоохранения, образования, культуры и социального обслуживания.
Крыша: Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан; Институт дополнительного профессионального образования УГНТУ.
Работы повышенной опасности! Организуем правильно!
Методический материал «Организация безопасного проведения работ с повышенной опасностью» содержит в себе положения основных нормативных правовых актов по организации безопасного проведения работ повышенной опасности, образцы рекомендательных и обязательных документов с учетом специфики деятельности организаций здравоохранения, образования, культуры и социального обслуживания.
- Общие требования к организации безопасного проведения работ с повышенной опасностью
- Общие положения
- Требования к персоналу, ответственному за организацию и производство работ повышенной опасности
- Порядок оформления нарядов-допусков и производство работ с повышенной опасностью
- Особенности организации и безопасного производства совмещенных работ
- Характеристика деятельности организаций здравоохранения, образования, культуры и социального обслуживания
- Организация безопасных условий труда в учреждениях здравоохранения
- Организация безопасных условий труда в учреждениях образования
- Организация безопасных условий труда в учреждениях культуры
- Организация безопасных условий труда социальных работников
- Требования безопасности при проведении работ с повышенной опасностью для организаций здравоохранения, образования, культуры и социального обслуживания
- Организация безопасного проведения работ на электроустановках, кабельных и воздушных линиях электропередачи
- Организация безопасного проведения газоопасных работ
- Организация безопасного проведения огневых работ
- Организация безопасного проведения работ на высоте
- Организация безопасного проведения погрузочно-разгрузочных работ
- Организация безопасного проведения окрасочных работ
- Организация безопасного проведения земляных работ
- Организация безопасного проведения работ с ручным инструментом
- Организация безопасного проведения работ при обращении с опасными химическими веществами
- Список используемой литературы
- Приложение А (рекомендуемое) Форма наряда-допуска на выполнение работ с повышенной опасностью
- Приложение Б (рекомендуемое) Форма наряда-допуска на ведение совмещенных работ
- Приложение В (обязательное) Форма удостоверения о проверке знаний правил работы в электроустановках
- Приложение Г (обязательное) Форма протокола проверки знаний правил работы в электроустановках
- Приложение Д (обязательное) Форма журнала учета проверки знаний правил работы в электроустановках для организаций электроэнергетики
- Приложение Е (обязательное) Форма наряда-допуска для работы в электроустановках и указания по его заполнению
- Приложение Ж (обязательное) Форма журнала учета работ по нарядам-допускам и распоряжениям для работы в электроустановках
- Приложение И (рекомендуемое) Форма перечня газоопасных работ
- Приложение К (рекомендуемое) Форма наряда-допуска на производство газоопасных работ
- Приложение Л (рекомендуемое) Форма наряда-допуска на выполнение огневых работ
- Приложение М (рекомендуемое) Форма удостоверения о допуске к работам на высоте
- Приложение Н (рекомендуемое) Форма наряда-допуска на производство работ на высоте
- Приложение П (рекомендуемое) Форма журнала учета работ по наряду-допуску
- Приложение Р (рекомендуемое) Форма журнала приема и осмотра лесов и подмостей
СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТ
Как видите, исходные данные не для всех секторов экономики.
Всегда стоит помнить, что импровизация в нашей работе, это наше второе имя.
Кстати, на тему организации работы повышенной опасности совсем недавно публиковал заметку Порядок Организации Работ с Повышенной Опасностью! Возможно пригодится.
На этом у меня всё. До новых заметок!
Опасные производственные факторы - наиболее распространенная причина несчастных случаев. Поэтому работы повышенной опасности требуют соблюдения особых норм и правил.
Определение
С 1 марта 2017 года вводится в действие ГОСТ 12.0.004-2015 . Этот документ к работам с повышенной опасностью относит работы, которые выполняются в зонах возможного или постоянного действия опасных производственных факторов. Такие факторы не связаны с характером выполняемых работ. До начала выполнения таких работ руководитель обязан разработать, а затем и реализовать дополнительные мероприятия по безопасности для каждой конкретной производственной операции.
К работам с повышенной опасностью не относятся аварийные ситуации.
Какие работы могут быть признаны работами с повышенной опасностью?
Перечень работ повышенной опасности, выполняемых работниками той или иной организации, зависит от специфики осуществляемой этой организацией деятельности.
Наряд-допуск
Работы с повышенной опасностью обязательно должны проводиться по наряду-допуску.
Наряд-допуск — это задание на производство работ. Оформляется документ на специальном бланке. В нём должны указываться:
- содержание работ;
- место их проведения;
- время начала и окончания;
- условия безопасного выполнения работ;
- лица, ответственные за безопасность;
- состав бригады.
Наряд-допуск выдается непосредственно перед началом таких работ.
Примерный перечень
Примерный перечень таких работ приведен в ПОТ РО 14000-005-98 (утв. Минэкономики РФ 19.02.1998). В него входят работы:
- земляные в зоне нахождения подземных газо- и нефтепроводов, энергетических сетей и иных аналогичных подземных объектов и коммуникаций;
- по рытью траншей, котлованов глубже чем 1,5 м;
- по разборке сооружений и зданий;
- по восстановлению и укреплению аварийных элементов и частей сооружений и зданий;
- монтажные, ремонтные, строительные, выполняемые в условиях соприкосновения производственных деятельностей нескольких бригад (совмещенные работы);
- на высоте выше 2 м от пола без использования инвентарных подмостий и лесов;
- по ремонту трубопроводов горячей воды и пара;
- по окраске, ремонту крыш, очистке крыш зданий от пыли или снега, если отсутствуют ограждения;
- по спуску, подъему и перемещению крупногабаритных и тяжеловесных грузов, если отсутствует машина нужной грузоподъемности;
- строительные, ремонтные и монтажные по обслуживанию светильников;
- в ограниченных пространствах, в замкнутых объектах;
- по обслуживанию мостовых кранов, если работы предполагают выход на крановые пути;
- газо- и электросварочные внутри и снаружи емкостей из-под горючих веществ;
- в цистернах, в закрытых резервуарах, в колодцах, в ямах, в тоннелях, в топках, в дымоходах котлов и бегунах, где возможно удушье или отравление работников;
- внутри горячих печей;
- по вскрытию и испытанию трубопроводов и сосудов, работающих под давлением;
- по сливу легковоспламеняющихся кислот, жидкостей и щелочей из железнодорожных цистерн, если отсутствуют оборудованные сливные эстакады с предусмотренными механизированными средствами слива;
- по ремонту и очистке воздуховодов, вентиляторов и фильтров вытяжных систем вентиляции химических лабораторий, гальванических цехов, складов и иных помещений, где хранятся сильнодействующие радиоактивные, химические и другие опасные вещества;
- по ремонту переносных и стационарных ацетиленовых генераторов;
- ремонт и чистка тиглей и ванн из-под цианистых соединений;
- на аммиачных или кислородных компрессорных станциях или трубопроводах;
- по транспортировке сильнодействующих ядов;
- по уничтожению отходов щелочных металлов и сильнодействующих ядов;
- по обслуживанию электроустановок на воздушных или кабельных линиях электропередачи;
- по проведению газоопасных работ в газовом хозяйстве;
- по выполнению огневых работ в взрывоопасных помещениях;
- при эксплуатации тепловых сетей и оборудования, теплоиспользующих установок и др.
Настоящая инструкция разработана на основании СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования», ПОТ РО 14000-005-98 «Положение. Работы повышенной опасности. Организация проведения», а также с учётом опыта производства работ повышенной опасности. Инструкция содержит основные организационные, технические и другие требования по обеспечению безопасного производства работ повышенной опасности. Инструкция предназначена для рабочих, специалистов и ответственных руководителей работ ЛПУМГ, выполняющих работы повышенной опасности.
I.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
1.1. Работы повышенной опасности
– работы (за исключением аварийных ситуаций), до начала выполнения которых необходимо осуществить ряд обязательных организационных и технических мероприятий, обеспечивающих безопасность работников при выполнении этих работ. При производстве указанных работ, кроме обычных мер безопасности, необходимо выполнение дополнительных мероприятий, разработанных отдельно для каждой конкретной производственной операции.
1.2. К работам повышенной опасности так же относятся работы, при выполнении которых имеется или может возникнуть производственная опасность вне связи с характером выполняемой работы.
1.3. Перечень работ и профессий, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности, приведен в приложении №1
к настоящей Инструкции.
1.4. Работы повышенной опасности следует выполнять только при наличии наряда-допуска, и после проведения целевого инструктажа непосредственно на рабочем месте.Перечень работ повышенной опасности, при выполнении которых необходимо оформление наряда-допуска, приводится в приложении №2
к настоящей Инструкции.
1.5. В каждой службе (цехе, участке) должен быть разработан свой перечень работ с повышенной опасностью, который должен быть согласован с инженером по охране труда, с инженером пожарной охраны, с профсоюзным комитетом и утвержден главным инженером. Работники подразделения должны быть ознакомлены с этим Перечнем под роспись в первый день приема на работу и в дальнейшем в 3-х дневный срок после внесения изменений в него, а также после его пересмотра.«Перечень работ повышенной опасности службы» должен быть пересмотрен в 10-ти дневный срок после выявления необходимости проведения работы относящейся к работам повышенной опасности и не учтенной ранее, а так же с периодичностью не реже 1 раза в год. Отсутствие в «Перечне работ повышенной опасности» вновь выявленной работы повышенной опасности не отменяет обязанности проводить ее по наряду-допуску, с разработкой плана производства работ
1.6. При организации работы (размещении участков работ, рабочих мест, проездов для строительных машин и транспортных средств, проходов, санитарно-бытовых помещений и т.п.), следует установить опасные для людей зоны, в пределах которых постоянно действуют или могут возникнуть опасные и вредные производственные факторы.
1.7. К зонам постоянно действующих опасных производственных факторов должны быть отнесены рабочие места, проходы и проезды к ним, находящиеся:
- вблизи неизолированных токоведущих частей электроустановок
- в местах где существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более, в том числе:
- при осуществлении работником подъема на высоту более 5 м, или спуска с высоты более 5 м по лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности составляет более 75°;
- при проведении работ на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также, если высота защитного ограждения этих площадок менее 1,1 м;
- существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, поверхностью жидкости или сыпучих мелкодисперсных материалов, выступающими предметами;
- в местах, где содержатся вредные или опасные вещества в концентрациях выше предельно допустимых или присутствуют опасные и вредные физические факторы с параметрами выше предельно допустимых уровней.
- участки территории вблизи строящего здания (сооружения)
- этажи (ярусы) зданий и сооружений в одной захватке, над которыми производятся работы (монтаж, демонтаж, ремонт конструкций или технологического оборудования и т.п.)
- зоны перемещения машин, механизмов, технологического оборудования или их частей, узлов, деталей, рабочих органов
- зоны, над которыми происходит перемещение грузов грузоподъемными кранами
- зоны расположения оборудования с ядовитыми, агрессивными, легковоспламеняющимися, радиоактивными, взрывчатыми и т.п. опасными веществами, а также иные зоны, где персонал может попасть под воздействие опасных и вредных факторов.
Высота возможного падения груза (предмета), м | Минимальное расстояние отлета, м | |
От проекции перемещаемого краном груза в случае его падения | Предметов в случае их падения со здания, сооружения | |
До 10 | 4 | 3,5 |
До 20 | 7 | 5 |
До 70 | 10 | 7 |
До 120 | 15 | 10 |
До 200 | 20 | 15 |
До 300 | 25 | 20 |
До 450 | 30 | 25 |
Напряжение электроустановки, кВ | Расстояния, ограничивающие опасную зону от не огражденных неизолированных частей электроустановки (электрооборудования, кабеля, провода и т.п.) или от вертикальной плоскости, образуемой проекцией на землю ближайшего провода воздушной линии электропередачи, находящейся под напряжением, м |
До 1 | 1,5 |
От 1 до 20 | 2,0 |
От 35 до 110 | 4,0 |
От 150 до 220 | 5,0 |
330 | 6,0 |
От 500 до 750 | 9,0 |
800 (постоянного тока) | 9,0 |
Наименование вещества (пары, газы) | Предельно допустимая концентрация по ГОСТ 12.1.005-88, мг/м 3 | Примеры участков (зон), где при выполнении строительно-монтажных работ возможно наличие вредных веществ |
Ацетилен (по фосфористому водороду) | 0,1 | На участках выполнения антикоррозионных, малярных, шпаклевочных работ, а также сварки металлических, полимерных материалов и конструкций |
Дибутил эфир | 0,5 | |
Хлор | 1,0 | |
Толуол | 5,0 | |
Ксилол | 50 | |
Ацетон | 200 | |
Сероводород | 10 | На участках выполнения земляных работ (подземных и заболоченных местах), а также в канализационных колодцах и на участках выполнения работ с применением фенольных или резольных смол |
Аммиак | 20 | |
Метан (при пересчете на углерод) | 300 | |
Окислы азота (в пересчете на NO 2) | 5 | На участках выполнения антикоррозионных, изоляционных и сварочных работ, а также в местах неполного сгорания топлива |
Сернистый ангидрид | 10 | |
Окись углерода | 20 | |
Углеводороды нефти: керосин, уайт-спирит, бензин, топливо ТС-1, ТС-2 (при пересчете на углерод) | 300 |
- не моложе 18 лет;
- прошедшие медицинское освидетельствование;
- прошедшие обучение и проверку знаний правил, норм и инструкций по охране труда, в том числе и настоящей Инструкции;
- получившие целевой инструктаж о мерах безопасности при выполнении работ.
2.ОБЯЗАННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ОРГАНИЗУЮЩИХ ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ С ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТЬЮ
2.1. Ответственными за организацию и производство работ повышенной опасности являются:
- лица, выдающие наряд-допуск;
- ответственные руководители работ;
- ответственные исполнители работ.
- лицо, выдающее наряд-допуск, может быть одновременно ответственным руководителем работ
- ответственный руководитель работ может быть одновременно ответственным исполнителем работ.
- определяет необходимость и объем работ
- определяет условия безопасного выполнения этих работ
- осуществляет контроль за выполнением мероприятий по обеспечению безопасности производства работ
- определяет квалификацию ответственного руководителя работ, ответственного исполнителя работ, членов бригады (звена).
- за безопасное выполнение работ;
- за соблюдение членами бригады мер безопасности, указанных в наряде-допуске, в плане производства работ, инструкциях по охране труда, инструкциях по эксплуатации применяемого при работах оборудования;
- за обязательное применение индивидуальных средств защиты;
- за производственную и технологическую дисциплину;
- за наличие и исправность инструмента, инвентаря, защитных, такелажных приспособлений;
- за установку на месте работы ограждений, плакатов, запирающих устройств;
- за доклад диспетчеру ЛПУМГ о начале, окончании и этапах выполнения работ.
- за выполнение полученных при допуске инструктивных указаний;
- за правильность обращения с оборудованием, инструментами, материалами;
- за правильность использования предоставленных в их распоряжение средств защиты;
- за принятие в соответствии со своими возможностями мер к собственной безопасности и безопасности членов бригады, затрагиваемых его действиями или бездействием;
- за обязательное применение средств индивидуальной защиты, указанных в наряде-допуске;
- за соблюдение производственной и технологической дисциплины.
3.ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ НАРЯДОВ-ДОПУСКОВ.
3.1. Наряд-допуск на выполнение работ с повышенной опасностью должен быть оформлен до начала производства этих работ. 3.2. Наряд-допуск следует оформлять в подразделении, где будут производиться работы с повышенной опасностью, и выдается руководителем данного подразделения. Выдача и возврат нарядов-допусков регистрируются в «Журнале учета выдачи нарядов-допусков на производство работ с повышенной опасностью». Журнал должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью организации. Форма журнала регистрации выдачи нарядов - допусков дана в приложении 5. Срок хранения журнала 6 месяцев с момента последней записи. Срок хранения закрытого наряда-допуска – 3 месяца, один экземпляр - в службе (цехе), производившем работы, второй экземпляр – у инженера по охране труда; 3.3. При оформлении наряда-допуска на весь период выполнения работ, по окончании рабочего дня, а также при перерывах в работе на праздничные дни и дни отдыха ответственный исполнитель работ обязан передать наряд-допуск ответственному руководителю работ на хранение. При возобновлении работ ответственный руководитель обязан лично убедиться в том, что условия их производства не изменились, и только после этого возвратить наряд-допуск ответственному исполнителю работ. Возобновление работ без наряда-допуска запрещается. В случае невыполнения работы в указанное в наряде-допуске время или изменения условий производства работ, смены ответственных руководителей, исполнителей - работы прекращаются, наряд-допуск закрывается, возобновление работ разрешается только после выдачи нового наряда-допуска. 3.4. Наряд-допуск (вместе с планом производства работ) должен выписываться в двух экземплярах и передаваться ответственному руководителю работ. Заполнение наряда-допуска карандашом, под копирку и исправления в тексте наряда-допуска не допускается. После допуска членов бригады (звена) к работе один экземпляр наряда-допуска совместно с планом производства находится у диспетчера, второй экземпляр совместно с планом производства работ выдается ответственному исполнителю работ. 3.5. При выполнении работ с повышенной опасностью силами двух и более бригад на одном объекте наряд-допуск должен выдаваться ответственному исполнителю работ для каждой бригады за подписью руководителя данного объекта. При оформлении нарядов-допусков должны быть разработаны мероприятия, обеспечивающие безопасность работающих с учетом совместного характера выполнения работ бригадами. 3.6. Количество нарядов-допусков, выдаваемых одновременно одному ответственному руководителю работ, определяется лицом, выдающим наряд-допуск, исходя из физической возможности выполнения ответственным руководителем своих обязанностей. При этом у ответственного руководителя работ не должно быть более трех незакрытых нарядов-допусков одновременно. 3.7. Ответственному исполнителю работ может быть выдан только один наряд-допуск. 3.8. Ответственный руководитель работ не имеет права принимать наряд-допуск, осуществлять допуск бригады (звена) к работе, если характер и условия работ, меры безопасности не отражены в наряде-допуске в требуемом объеме или не соответствуют правилам безопасности. За отказ принять наряд-допуск и осуществить допуск персонала в указанных случаях он ответственности не несет. Ответственный исполнитель работ не имеет право получать наряд-допуск и начинать работу бригады (звена), если характер и условия работ, меры безопасности не соответствуют действующим правилам и инструкциям по безопасности труда или не отражены в наряде-допуске в требуемом объеме. За отказ получить наряд-допуск и приступить к работе он ответственности не несет. 3.9. Производственные участки, на которых полностью прекращен производственный процесс, а также здания и сооружения расположенные вне действующих подразделениях ЛПУМГ, выделенные для выполнения на них работ повышенной опасности силами подрядной (сторонней) организации, должны быть до производства работ переданы им по акту. В этом случае оформление наряда-допуска и обеспечение безопасности работников возлагается на администрацию, организующие работы с повышенной опасностью. Лицо, выдающее наряд-допуск от сторонней организации, учитывая имеющиеся или могущие возникнуть опасности (постоянно и потенциальные опасные производственные факторы), а также в соответствии с определенными актом-допуском мероприятиями выписывает наряд-допуск в трех экземплярах (третий экземпляр выдается ответственному лицу действующего предприятия), согласовав меры безопасности и порядок производства работ с ответственным лицом ЛПУМГ (цеха, участка). Форма Акта-допуска дана в приложении 6. В этом случае руководитель действующего предприятия несет ответственность за возникновение производственной опасности, не связанной с характером работ, выполняемых подрядчиком (допуск в опасную зону, подача напряжения, горячей воды, пара, газов и т.д.). Руководитель подрядной организации отвечает за организацию и безопасное производство выполняемой им работы. 3.10. Если через объект, где предполагается выполнение работ с повышенной опасностью, проходят действующие токо-, паро- и газопроводы и т.п., то такой объект не может быть передан по акту для производства на нем работ повышенной опасности. 3.11. Для выполнения работ в охранной зоне магистральных газопроводов, линии электропередачи, связи, других инженерных коммуникаций ЛПУМГ организация обязана подать заявку в ЛПУМГ с указанием вида, характера, места, времени начала и окончания работ, а также список ответственных руководителей, ответственных исполнителей работ и лиц, имеющих право выдачи нарядов-допусков, с указанием фамилий, инициалов, должностей и групп по электробезопасности и получить письменное разрешение на право производства работ. 3.12. Наряд-допуск на производство работ в охранной зоне магистральных газопроводов, воздушной линии электропередачи, связи, других инженерных коммуникаций должен быть утвержден руководителем (главным инженером) сторонней организации и подписан лицом, ответственным за эксплуатацию линии со стороны ЛПУМГ.4. ПОРЯДОК ДОПУСКА И ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ.
4.1. Перед допуском бригады (звена) к работе ответственный руководитель работ обязан : 4.1.1. Проверить по удостоверениям соответствие состава бригады (звена) по должности (профессии) и квалификации записям в наряде-допуске. Назвать бригаде (звену) фамилию и должность ответственного исполнителя работ. 4.1.2. Указать места отключения объекта от электрических, паровых, газовых и других источников питания, выделенную зону монтажа, ремонта и т.п. 4.1.3. Провести с членами бригады (звена) на рабочем месте целевой инструктаж о мерах безопасности при производстве работ. Проинструктировать ответственного исполнителя работы повышенной опасности и членов бригады (звена) о возможных отклонениях в работе производства, при которых работы должны быть прекращены. Проведение указанного инструктажа должно быть зафиксировано в п.10 наряда-допуска. 4.1.4. В присутствии ответственного исполнителя работ проверить выполнение мер безопасности, предусмотренных нарядом-допуском, в соответствии с пп.10-13, и подтверждать своей подписью готовность к производству работ. 4.1.5. Согласовать наряд-допуск с инженером по охране труда и инженером пожарной охраны. 4.1.6. Передать по одному экземпляру наряда – допуска вместе с планом производства работ ответственному исполнителю работ и диспетчеру ЛПУМГ. 4.1.7. В случае возникновения у ответственного исполнителя работ сомнений в правильности или достаточности мер безопасности, указанных в наряде-допуске, ответственный руководитель работ должен устранить недостатки или дать необходимые разъяснения. 4.2. Ответственный исполнитель работ обязан: 4.2.1. Проверить в присутствии ответственного руководителя работ подготовку рабочих мест, выполнение мер безопасности, предусмотренных нарядом-допуском, наличие у членов бригады (звена) необходимых в процессе работы средств индивидуальной защиты, оснастки и инструмента. 4.2.2. Проверить исправность имеющихся средств связи с диспетчером ЛПУМГ. 4.2.3. Указать каждому члену бригады (звена) его рабочее место. 4.2.4. Постоянно находиться на месте производства работ, и контролировать выполнение членами бригады (звена) мер безопасности и технологической последовательности производства работ. 4.2.5. Запрещать членам бригады (звена) покидать пределы зоны производства работ без разрешения, выполнять работы, не предусмотренные нарядом-допуском. 4.2.6. Выводить членов бригады (звена) с места производства работ на время перерывов в течение рабочей смены, наряд-допуск при этом остается у ответственного исполнителя работ. Возобновлять работу после перерыва, только лично осмотрев рабочее место. 4.2.7. По окончании работ вывести бригаду (звено) с места производства работ. Окончание работ оформить подписями (п.14 наряда-допуска) и передать наряд-допуск ответственному руководителю работ. 4.2.8. Докладывать диспетчеру о поэтапном выполнении работ. 4.3. Диспетчер обязан: 4.3.1. По докладу ответственного исполнителя работ вести поэтапную регистрацию хода выполнения работ в специальном журнале. 4.3.2. Немедленно ставить в известность ответственного исполнителя работы повышенной опасности об отклонениях в работе производства, при которых работы должны быть прекращены. 4.3.3. Предупреждать эксплуатационный персонал о проводимых работах повышенной опасности и делать соответствующую запись в журнале приема-сдачи смен. 4.4. Изменения в составе бригады (звена) регистрируются в приложении к наряду-допуску по форме 1. Приложение к наряду-допуску Изменения в составе бригады (звена) Форма 1. * Приложение хранится вместе с нарядом-допуском. 4.6. При необходимости временного прекращения работ по указанию ответственного руководителя работ, ответственный исполнитель работ должен удалить членов бригады с места работы и возвратить наряд-допуск ответственному руководителю работ. 4.7. Возобновление приостановленных работ должно производиться после выполнения требований по п.п. 4.1-4.2 4.8. Члены бригады после перерыва могут приступить к работе только по разрешению ответственного исполнителя работ. 4.9. После окончания рабочего дня рабочие места должны быть приведены в порядок. 4.10. Работы должны быть прекращены, наряд-допуск изъят и возвращен лицу, выдавшему его, в следующих случаях: - при обнаружении несоответствия фактического состояния условий производства работ требованиям, предусмотренным нарядом-допуском; - при изменении объема и характера работ, вызвавших изменения условий выполнения работ; - при обнаружении ответственным руководителем работ или другими лицами осуществляющими контроль за состоянием охраны труда и пожарной безопасности, нарушений работниками правил безопасности; 4.11. К прерванным работам можно приступить только после устранения недостатков и получения наряда-допуска. 4.12. До закрытия наряда-допуска запрещается вводить в эксплуатацию объект, где проводились работы с повышенной опасностью.- Порядок заполнения наряда-допуска
Оформление наряда-допуска к работам повышенной опасности
В соответствии с требования СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования» наряд-допуск необходимо оформлять для следующих работ:
1. Земляные работы в зоне расположения подземных энергетических сетей, газо- и нефтепроводов и других аналогичных подземных коммуникаций и объектов.
2. Рытье котлованов, траншей глубиной более 1,5 м и производство работ в них.
3. Работы по разборке (обрушению) зданий и сооружений, а также по укреплению и восстановлению аварийных частей и элементов зданий и сооружений.
4. Строительные, монтажные, ремонтные и другие работы, выполняемые в условиях действующих производств одного подразделения организации силами другого подразделения или подрядной организацией при соприкосновении или наложении их производственных деятельностей - так называемые совмещенные работы.
5. Ремонтные, строительные и монтажные работы на высоте более 2 м от пола без инвентарных лесов и подмостей.
6.Ремонт трубопроводов пара и горячей воды.
7. Работы по ремонту, окраске крыш, очистке крыш зданий от снега или пыли при отсутствии ограждений по их периметру.
8. Работы по подъему, спуску и перемещению тяжеловесных и крупногабаритных грузов при отсутствии машин соответствующей грузоподъемности.
9. Ремонт крупногабаритного оборудования высотой 2 м и более.
10. Ремонтные, строительные и монтажные работы, обслуживание светильников и другие виды работ, выполняемых с галерей мостовых кранов.
11. Работы по окраске грузоподъемных кранов и очистке их от пыли, снега и другие аналогичные работы.
12. Работы в замкнутых объемах, в ограниченных пространствах.
13. Ремонтные работы, обслуживание мостовых кранов, выполнение работ с выходом на крановые пути.
14. Электро- и газосварочные работы снаружи и внутри емкостей из-под горючих веществ, работы в закрытых резервуарах, в цистернах, в колодцах, в тоннелях, в ямах, в бегунах, в топках и дымоходах котлов, где возможно отравление или удушье работников, а также работы внутри горячих печей и т.п.
15. Работы по вскрытию сосудов и трубопроводов, работающих под давлением.
16. Работы по испытанию сосудов, работающих под давлением.
17. Работы по сливу легковоспламеняющихся жидкостей, кислот и щелочей из железнодорожных цистерн при отсутствии специально оборудованных сливных эстакад с механизированными средствами слива.
18. Работы по очистке и ремонту воздуховодов, фильтров и вентиляторов вытяжных систем вентиляции гальванических цехов, химических лабораторий, складов и других помещений, в которых хранятся сильнодействующие химические, радиоактивные и другие опасные вещества.
19. Работы по ремонту стационарных и переносных ацетиленовых генераторов.
20. Чистка и ремонт ванн и тиглей из-под цианистых соединений.
21. Ремонтные работы на кислородных или аммиачных компрессорных станциях, на кислородных или аммиачных трубопроводах.
22. Транспортировка сильнодействующих ядов.
23. Уничтожение сильнодействующих ядов и отходов щелочных металлов.
24. Работы по обслуживанию электроустановок на кабельных или воздушных линиях электропередачи. Работы краном вблизи воздушных линий электропередачи.
25. Проведение газоопасных работ в газовом хозяйстве.
26. Проведение огневых работ в пожаро- и взрывоопасных помещениях.
27. Проведение ремонтных работ при эксплуатации теплоиспользующих установок, тепловых сетей и оборудования и др.
ПОТ РО 14000-005-98 "Положение. Работы с повышенной опасностью. Организация проведения" разработано Инженерным Центром обеспечения безопасности в промышленности.
На работы с повышенной опасностью, в выполнении которых принимают участие несколько цехов и служб организации (на так называемые совмещенные работы), наряды-допуски должны выдаваться главным инженером (техническим директором) организации или по его распоряжению его заместителями или главными специалистами организации.
На работы с повышенной опасностью, выполняемые подрядными организациями, наряды-допуски должны выдаваться уполномоченными лицами подрядных организаций. Такие наряды-допуски должны быть подписаны соответствующим должностным лицом организации или цеха, где будут производиться эти работы.
На работы локального характера с повышенной опасностью выдача нарядов-допусков должна производиться руководителями подразделений и их заместителями, где должны производиться эти работы.
Ответственными за безопасность при выполнении работ по нарядам-допускам являются:
1. Лицо, выдающее наряд-допуск;
2. Ответственный руководитель работ;
3. Ответственный производитель работ (Наблюдающий);
4. Допускающий к работе;
5. Члены бригады, выполняющие работу по наряду-допуску.
ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ НАРЯДОВ-ДОПУСКОВ
Наряд-допуск на выполнение работ с повышенной опасностью должен быть оформлен до начала производства этих работ.
Наряд-допуск следует оформлять в подразделении, где будут производиться работы с повышенной опасностью. Выдача наряда-допуска должна регистрироваться в специальном журнале.
Наряд-допуск может быть выдан на одну смену или на весь период выполнения работ при непрерывном характере их ведения с продлением для каждой смены и оформлен на одного Ответственного производителя работ (Наблюдающего) с одной бригадой. Продление наряда-допуска должен оформлять и осуществлять Допускающий к работе перед началом каждой смены.
Наряд-допуск должен выписываться в двух экземплярах и заполняться четкими записями чернилами. Исправление текста не допускается.
При выполнении работ с повышенной опасностью силами двух и более бригад на одном объекте наряд-допуск должен выдаваться Ответственному производителю работ для каждой бригады за подписью одного лица. При оформлении нарядов-допусков должны быть разработаны мероприятия, обеспечивающие безопасность работающих с учетом совместного характера выполнения работ бригадами.
Производственные участки, технологические линии и т.п., на которых полностью прекращен производственный процесс, а также здания и сооружения, расположенные вне действующих подразделений организации, выделенные для выполнения на них работ с повышенной опасностью силами подрядной организации или другого подразделения, должны быть для производства работ переданы им по акту. В этом случае оформление наряда-допуска и обеспечение безопасности работников возлагаются на администрацию, организующую работы с повышенной опасностью.
Если через объект, где предполагается выполнение работ с повышенной опасностью, проходят действующие токо-, паро- и газопроводы и т.п. или работают мостовые краны, то такой объект не может быть передан производителю работ по акту для производства на нем работ с повышенной опасностью.
Работы, производимые вблизи действующих линий электропередачи и скрытых коммуникаций, должны быть предварительно согласованы с заинтересованными организациями, а соответствующие документы (схемы коммуникаций и т.д.) должны прилагаться к наряду-допуску.
ПОРЯДОК ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ СТРЕЛОВЫМИ САМОХОДНЫМИ КРАНАМИ ВБЛИЗИ ВОЗДУШНОЙ ЛИНИИ ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧИ
Производство работ стреловыми самоходными кранами на расстоянии ближе 30 м от подъемной выдвижной части крана в любом ее положении, а также от груза до вертикальной плоскости, образуемой проекцией на землю ближайшего провода воздушной линии электропередачи, находящейся под напряжением 42 В и более, должно выполняться по наряду-допуску (приложение 13), определяющему безопасные условия работы.
Порядок организации производства работ вблизи линий электропередачи, выдачи наряда-допуска и проведения инструктажа работников должен устанавливаться приказом по организации.
Условия безопасности при производстве работ, указываемые в наряде-допуске, должны соответствовать требованиям ГОСТ 12.1.013.
Время действия наряда-допуска определяется лицом, имеющим право выдачи нарядов-допусков, в пределах, определенных распоряжением по организации.
Наряд-допуск должен выдаваться крановщику на руки перед началом работы.
Крановщику запрещается самовольная установка крана для работы вблизи линии электропередачи, о чем должна быть сделана запись в путевом листе.
Работа крана вблизи линии электропередачи должна производиться под непосредственным руководством лица, ответственного за безопасное производство работ кранами, обеспечить выполнение предусмотренных нарядом-допуском мероприятий по безопасным условиям производства работы и произвести запись в вахтенном журнале крановщика о разрешении работы.
При производстве работ в охранной зоне линии электропередачи или в пределах разрывов, установленных правилами охраны высоковольтных электрических сетей, наряд-допуск может быть выдан только при наличии разрешения организации, эксплуатирующей линию электропередачи.
Работа стреловых самоходных кранов под неотключенными контактными проводами городского транспорта может производиться при соблюдении расстояния между стрелой крана и контактными проводами не менее 1 м при установке ограничителя (упора), не позволяющего уменьшить указанное расстояние при подъеме стрелы.
Порядок работы кранов вблизи линии электропередачи, выполненной гибким кабелем, определяется владельцем линии. Выдача наряда-допуска в этом случае не обязательна.
НАРЯД - ДОПУСК
НА ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ В МЕСТАХ ДЕЙСТВИЯ ОПАСНЫХ
ИЛИ ВРЕДНЫХ ФАКТОРОВ
Выдан "__" ____________ 200_ г.
Действителен до "__" _______________ 200_ г.
1. Руководителю работ _________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
2. На выполнение работ________________________________________________________________
(наименование работ, место, условия их выполнения)
3. Опасные производственные факторы, которые действуют или могут возникнуть независимо от выполняемой работы в местах ее производства:_________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
4. До начала производства работ необходимо выполнить следующие мероприятия:
Начало работ в __ час. __ мин. ___________ 200_ г.
Окончание работ в __ час. __ мин. __________ 200_ г.
5. В процессе производства работ необходимо выполнить следующие мероприятия:
6. Состав исполнителей работ
7. Наряд - допуск выдал ____________________________________________________________________
(уполномоченный приказом руководителя организации, Ф.И.О., должность, подпись)
Наряд - допуск принял ______________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись)
8. Письменное разрешение действующего предприятия (эксплуатирующей организации) на производство работ имеется. Мероприятия по безопасности строительного производства согласованы ________________________________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись уполномоченного представителя действующего предприятия или эксплуатирующей организации)
9. Рабочее место и условия труда проверены. Мероприятия по безопасности производства, указанные в наряде - допуске, выполнены.
Разрешаю приступить к выполнению работ _______________________________________________________
(Ф.И.О., должность, подпись, дата)
10. Наряд - допуск продлен до _________________________________________________________________
(дата, подпись лица, выдавшего наряд - допуск)
11. Работа выполнена в полном объеме. Материалы, инструмент, приспособления убраны. Люди выведены. Наряд - допуск закрыт.
Руководитель работ ___________________________________________________________________________
(дата, подпись)
Лицо, выдавшее наряд - допуск _________________________________________________________________
(дата, подпись)
ПОРЯДОК ЗАПОЛНЕНИЯ НАРЯДА-ДОПУСКА
Записи в наряде-допуске на проведение работ в электроустановках (далее в наряде-допуске) должны быть разборчивыми. Исправление текста запрещается. Система нумерации нарядов-допусков устанавливается лицом, ответственным за электрохозяйство организации.
В неподлежащих заполнению графах следует ставить знак Z, а в строках делать прочерк.
В строке "дата" указываются число, месяц и две последние цифры, обозначающие год. Например - 03.10.95.
Фамилии лиц, указываемых в наряде-допуске, сопровождаются инициалами, а для Допускающего, Ответственного руководителя, Производителя работ, Наблюдающего и членов бригады, кроме того, указываются их группы по электробезопасности.
В строке "Подразделение" указывается структурное подразделение организации (цех, служба, участок), где проводятся работы по наряду-допуску.
В строке "Ответственному руководителю работ" указывается Фамилия, И., О., если выполнение работ осуществляется без него, указывается "не назначается".
В строках "с членами бригады" указывается пофамильно состав бригады (кроме Производителя работ и Наблюдающего). Фамилии пишутся в именительном падеже.
В случае недостатка строк следует прикладывать к наряду-допуску список членов бригады за подписью лица, выдающего наряд-допуск, о чем должно быть записано в последней строке "См. дополнительный список".
В строках "поручается" указываются наименования электроустановок и присоединений, где предстоит работать, содержание работы. Для воздушной линии электропередачи указываются наименование линии и граница участка, где предстоит работать (номер опор, отдельные пролеты и т.д.), содержание работы. Для многоцепной воздушной линии указывается также наименование цепи, а при пофазном ремонте и расположение фазы на опоре.
В строке "Работу закончить" указывается дата и время окончания работы по данному наряду-допуску (независимо от окончания всей работы в целом).
В строках "Отдельные указания" фиксируются:
Этапы работы или отдельные операции, которые должны выполняться под непрерывным надзором Ответственного руководителя работ;
Разрешение на временное снятие заземлений;
Назначение лиц, ответственных за безопасное перемещение грузов кранами;
Оставшиеся под напряжением провода, тросы ремонтируемой линии, воздушных линий электропередачи, с которыми пересекается монтируемая линия в пролетах, где выполняются работы;
Указания о том, что ремонтируемая линия находиться в зоне наведенного напряжения от другой воздушной линии электропередачи. Лицу, выдающему наряд-допуск, разрешается по его усмотрению вносить в эти строки и другие указания, связанные с обеспечением безопасности при выполнении работ.
В строках "Наряд выдал" и "Наряд продлил" выдающий наряд-допуск указывает дату и время его подписания.
После полного окончания работ Производитель работ расписывается в предназначенной для этого строке наряда, указывая при этом время и дату оформления. В соответствующей строке расписывается и Ответственный руководитель работ после приемки им рабочего места. Если Ответственный руководитель работ не назначался, Производитель работ расписывается в строке и за него.
Лицо, выдавшее наряд-допуск, производит контроль за правильностью оформления наряда-допуска и расписывается о его закрытии.
УЧЕТА ВЫДАЧИ НАРЯДОВ-ДОПУСКОВ НА ПРОИЗВОДСТВО
РАБОТ С ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТЬЮ
________________________________________________________________
(название подразделения, организации)
Работы с повышенной опасностью
ПОТ РО – 14000-005-98. Работы с повышенной опасностью (извлечения)
СНиП 12-03-2001. Безопасность труда в строительстве.
Часть 1. Общие требования (извлечения).
СНиП 12-04-2002. Безопасность труда в строительстве.
Часть 2. Строительное производство (извлечения).
К работам с повышенной опасностью относятся такие работы, до начала выполнения которых необходимо осуществить ряд обязательных организационных и технических мероприятий, обеспечивающих безопасность работников при выполнении этих работ.
С учетом специфики в каждой организации должен быть разработан Перечень работ с повышенной опасностью, который должен быть согласован с профсоюзным комитетом либо иным уполномоченным работниками представительным органом и утвержден главным инженером (техническим директором) организации. Обязательным документом, сопровождающим выполнение работ с повышенной опасностью в зонах постоянного действия опасных производственных факторов, возникновение которых не связано с характером выполняемых работ, является наряд-допуск.
На работы с повышенной опасностью, в выполнении которых принимают участие несколько цехов и служб организации (на так называемые совмещенные работы), наряды-допуски должны выдаваться главным инженером (техническим директором) организации или по его распоряжению его заместителями или главными специалистами организации.
Перед допуском членов бригады к выполнению работ с повышенной опасностью Ответственный производитель работ совместно с допускающим должны проверить выполнение предусмотренных нарядом-допуском технических и организационных мероприятий по подготовке места работы.
К работам с повышенной опасностью относятся:
1. Земляные работы в зоне расположения подземных энергетических сетей, газо- и нефтепроводов и других аналогичных подземных коммуникаций и объектов.
2. Рытье котлованов, траншей глубиной более 1,5 м и производство работ в них.
3. Работы по разборке (обрушению) зданий и сооружений, а также по укреплению и восстановлению аварийных частей и элементов зданий и сооружений.
4. Строительные, монтажные, ремонтные и другие работы, выполняемые в условиях действующих производств одного подразделения организации силами другого подразделения или подрядной организацией при соприкосновении или наложении их производственных деятельностей - так называемые совмещенные работы.
5. Ремонтные, строительные и монтажные работы на высоте более 2 м от пола без инвентарных лесов и подмостей.
6. Ремонт трубопроводов пара и горячей воды.
7. Работы по ремонту, окраске крыш, очистке крыш зданий от снега или пыли при отсутствии ограждений по их периметру.
8. Работы по подъему, спуску и перемещению тяжеловесных и крупногабаритных грузов при отсутствии машин соответствующей грузоподъемности.
9. Ремонт крупногабаритного оборудования высотой 2 м и более.
10.Ремонтные, строительные и монтажные работы, обслуживание светильников и другие виды работ, выполняемых с галерей мостовых кранов.
11.Работы по окраске грузоподъемных кранов и очистке их от пыли, снега и другие аналогичные работы.
12.Работы в замкнутых объемах, в ограниченных пространствах
13.Ремонтные работы, обслуживание мостовых кранов, выполнение работ с выходом на крановые пути.
14.Электро- и газосварочные работы снаружи и внутри емкостей из-под горючих веществ, работы в закрытых резервуарах, в цистернах, в колодцах, в тоннелях, в ямах, в бегунах, в топках и дымоходах котлов, где возможно отравление или удушье работников, а также работы внутри горячих печей и т.п.
15.Работы по вскрытию сосудов и трубопроводов, работающих под давлением.
16.Работы по испытанию сосудов, работающих под давлением.
17.Работы по сливу легковоспламеняющихся жидкостей, кислот и щелочей из железнодорожных цистерн при отсутствии специально оборудованных сливных эстакад с механизированными средствами слива.
18.Работы по очистке и ремонту воздуховодов, фильтров и вентиляторов вытяжных систем вентиляции гальванических цехов, химических лабораторий, складов и других помещений, в которых хранятся сильнодействующие химические, радиоактивные и другие опасные вещества.
19.Работы по ремонту стационарных и переносных ацетиленовых генераторов.
20.Чистка и ремонт ванн и тиглей из-под цианистых соединений.
21.Ремонтные работы на кислородных или аммиачных компрессорных станциях, на кислородных или аммиачных трубопроводах.
22.Транспортировка сильнодействующих ядов.
23.Уничтожение сильнодействующих ядов и отходов щелочных металлов.
24.Работы по обслуживанию электроустановок на кабельных или воздушных линиях электропередачи. Работы краном вблизи воздушных линий электропередачи.
25. Проведение газоопасных работ в газовом хозяйстве.
26. Проведение огневых работ в пожаро- и взрывоопасных помещениях.
27.Проведение ремонтных работ при эксплуатации теплоиспользующих установок, тепловых сетей и оборудования и др.